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安第斯山脈縱貫南北，巴拿馬運河連接兩洋，熱情的拉丁美洲將再次迎來“中國時刻”。12月2日至3日，中國國家主席習近平將應邀對阿根廷、巴拿馬進行國事訪問。這是黨的十九大后習近平主席首次訪問拉美，是習近平主席第四次訪問拉美，也是習近平主席第二次訪問阿根廷、中國同巴拿馬建立外交關系后中國國家主席首次訪問巴拿馬。共謀發(fā)展，共話合作。習近平主席此訪將開創(chuàng)中拉關系新時代，推動共建中拉命運共同體。

中拉友好合作駛入新航程

“真正的朋友能夠從世界的另一頭觸及到你的心靈”，浩瀚的太平洋阻隔不了中拉相知相親的深情厚誼。中國是最大的發(fā)展中國家，拉美是發(fā)展中國家最為集中的地區(qū)之一，相似的發(fā)展階段和共同的發(fā)展任務，讓中拉成為在大洋彼岸相望的“近鄰”。

5年多來，習近平主席已3次踏上拉丁美洲這片充滿生機和希望的大陸。

“努力構建政治上真誠互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學互鑒、國際事務中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關系相互促進的中拉關系五位一體新格局?！?/span>

“中方倡議雙方共同構建‘1+3+6’合作新框架，推動中拉務實合作在快車道上全面深入發(fā)展?！?/span>

“中拉已經(jīng)站在新的歷史起點上，讓我們共同打造好中拉命運共同體這艘大船，引領中拉友好關系駛入新的航程?！?/span>

提出新倡議，注入新動力。習近平主席的重要講話為中拉關系深入發(fā)展指明方向。中方提出的構建中拉關系“五位一體”新格局、“1+3+6”務實合作新框架以及打造中拉命運共同體理念，得到了眾多拉美國家的積極響應。中拉在全球治理、重大國際和地區(qū)問題、打造中拉命運共同體、建設更加公正合理的國際秩序等方面形成廣泛共識，在涉及彼此核心利益和重大關切的問題上相互支持。中拉政治互信不斷提升，務實合作更加緊密，人文交流深入人心。

一組數(shù)字令人振奮：2017年，中拉貿(mào)易額達到2578.5億美元，同比增長18.8%。中國已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴國，拉美成為對華出口增速最快的地區(qū)之一。中國對拉美直接投資存量超過3000億美元，拉美成為僅次于亞洲的中國海外投資第二大目的地，在拉美投資興業(yè)的中國企業(yè)超過2000家。

“唯以心相交，方能成其久遠?！闭缑佤攪⑹ヱR爾科斯大學經(jīng)濟研究所所長卡洛斯·阿基諾所說，中國為推動拉美地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，中拉關系早已不是簡單的經(jīng)貿(mào)合作關系，而是已經(jīng)發(fā)展為全方位、寬領域、多層次的伙伴關系。中拉攜手共建命運共同體正當其時。

開創(chuàng)中拉關系新時代

中拉論壇成為雙方整體合作主渠道

大道至簡，實干為要。3年多來，在中拉雙方共同努力下，中拉論壇已成為中拉整體合作的主渠道，帶動各領域合作取得豐碩成果。

“堅持平等相待的合作原則”“堅持互利共贏的合作目標”“堅持靈活務實的合作方式”“堅持開放包容的合作精神”。2015年1月，習近平主席在中拉論壇首屆部長級會議開幕式上，就中拉論壇未來發(fā)展提出了四點意見。

習近平主席提出的四點意見得到拉美國家的一致認可和支持。中國和拉共體成員國不分大小、強弱、貧富，都是中拉論壇這個大家庭的平等成員。雙方牢牢把握共同發(fā)展的主旋律，規(guī)劃整體合作藍圖，實現(xiàn)“1加1大于2”的效果。

3年多來，中拉論壇合作成果豐碩。雙方每年召開國家協(xié)調(diào)員會議，創(chuàng)設了涵蓋政黨、基礎設施、農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新等10多個領域的對話合作平臺。雙方積極推進政治與安全、貿(mào)易投資金融等13個重點領域合作。此外，通過論壇平臺加強人文交流，中拉關系的民意基礎不斷夯實：中拉聯(lián)合實驗室、示范農(nóng)場、新聞交流中心等項目開花結果，“中拉文化交流年”精彩紛呈……中拉攜手努力，以《中拉論壇首屆部長級會議北京宣言》為指引，扎實推進中拉論壇建設，共同奏響中拉全面合作伙伴關系的“交響曲”。

“中拉論壇步入良好運行軌道，成為南南合作的新典范?！敝抢v華大使館前商務專員馬里奧·阿爾塔薩的話道出了拉美民眾的心聲。

中拉雙方經(jīng)濟互補性強，是天然的合作伙伴。中拉論壇不僅有利于雙方實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，建立更緊密的經(jīng)濟伙伴關系，也有利于推動構建開放型世界經(jīng)濟。墨西哥國立自治大學中墨研究中心主任杜塞爾認為：“中國基于互利共贏的原則在南南合作中尋求經(jīng)濟全球化方案，相信不斷開放的中國必將為包括拉美在內(nèi)的世界各國提供更多發(fā)展機遇?！?/span>

共建一帶一路開啟中拉關系新時代

“歷史上，我們的先輩劈波斬浪，遠涉重洋，開辟了中拉‘太平洋海上絲綢之路’。今天，我們要描繪共建‘一帶一路’新藍圖，打造一條跨越太平洋的合作之路，把中國和拉美兩塊富饒的土地更加緊密地聯(lián)通起來，開啟中拉關系嶄新時代?！苯衲?月，習近平主席致信祝賀中拉論壇第二屆部長級會議開幕，強調(diào)雙方共建“一帶一路”的重要意義。

這次會議發(fā)表了《關于“一帶一路”倡議的特別聲明》，標志著中拉共建“一帶一路”進入新階段。目前，已有12個拉美和加勒比國家與中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄。拉美國家擁抱“一帶一路”建設，為雙方合作和發(fā)展繁榮不斷注入新動力。

“融入‘一帶一路’建設是我們不想錯過的機會”“中國是拉美地區(qū)必不可少的伙伴”“‘一帶一路’建設將為拉美地區(qū)提供更多發(fā)展機遇”……一句句真誠的話語，表達了拉美各國渴望參與“一帶一路”建設的迫切愿望。從“自然延伸”到“天然的合作伙伴”，拉美和加勒比國家在共建“一帶一路”中的角色不斷提升。

“阿中關系已經(jīng)成為新興市場國家和發(fā)展中國家團結合作、共同發(fā)展的典范?！粠б宦贰h影響深遠，它體現(xiàn)了中國負責任的大國擔當。這項倡議對拉美來說毫無疑問是一個充滿發(fā)展機遇的苗圃?！卑⒏Ⅰv華大使蓋鐵戈如是說。

巴拿馬是中國在拉美地區(qū)的新伙伴。中巴建交一年半以來，兩國關系開局良好，各領域合作全面展開。巴拿馬國際問題研究專家、《絲綢之路與巴拿馬》一書作者埃迪·塔皮爾羅指出，共建“一帶一路”不僅是中國發(fā)展的機遇，也為沿線國家和地區(qū)提供了共同發(fā)展的機遇。

從電力網(wǎng)絡建設到鐵路升級改造，從水電站、太陽能電站到核電站，中拉合作在共建“一帶一路”的指引下不斷提質(zhì)升級。今天，只需輕點鼠標，阿根廷的紅酒、智利的車厘子、厄瓜多爾的白蝦很快就會被送上中國民眾的餐桌。中拉攜手描繪“一帶一路”新藍圖，打造出一條嶄新的跨越太平洋的合作之路。

“獨行快，眾行遠”。當今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，新機遇新挑戰(zhàn)層出不窮。經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。中拉命運共同體的大船正駛入新航程。讓我們把握時代脈搏、抓住發(fā)展機遇，共同推動中拉全面合作伙伴關系不斷實現(xiàn)新的發(fā)展，鑄就攜手共進的中拉命運共同體。

（本報布宜諾斯艾利斯、里約熱內(nèi)盧、馬德里11月26日電記者管克江、王海林、裴廣江、陳效衛(wèi)、朱東君、李曉驍、劉旭霞）

《人民日報》（ 2018年11月27日 03 版）